2019年5月22日，德国联邦政府发布了《联邦政府职业教育国际合作战略》。新战略文件坚持2013年《联邦政府统筹职业教育国际合作战略》文件精神，提出进一步强化各方面战略性规划和具体行动方面的协同性，基于共同战略性规划和协作提高联邦政府促进职业教育合作的实效。
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战略文件是联邦政府规划指导并与其他行动主体共同实施职业教育国际合作的指导框架，强调联邦政府各部门要围绕共同战略采取行动，从而提高各部门职业教育合作的协同性和透明度。战略明确了相应政策工具，以提高联邦政府各项目和计划间综合效益与相互补充。
一 明确共同目标
战略将职业教育与继续教育视为国际发展的关键要素，通过积极推进国际合作，增加对象国职业教育机会，促进对象国发展包容、高质量以及以劳动市场为导向的职业教育。其目标为：
（1）保障政治和社会参与，促进分享经济发展成果；
（2）提高劳动者职业资格水平；
（3）提高就业能力；
（4）保障当地及国外的德国及国际企业合格专业人才；
（5）支持技术发展，提高竞争力；
（6）为未来发展创造美好前景；
（7）促进社会稳定；
（8）促进人们从事有技能的、有尊严的劳动，从而为其创造立足本土就业的前景，减少难民移民。
二 明确工作重点
一是突出双元制职业教育作为国际合作优先选项。通过政府间对话，促进政府间合作，支持伙伴国家可持续发展，结合自身实际，借鉴德国双元制职业教育的相关经验。坚持德国政府以双元制职业教育五大原则为导向实施合作项目和举措，即坚持国家、经济界及社会伙伴共同职责，坚持立足劳动过程学习，坚持建立完善落实国家统一的职业标准、职业教育标准及考试标准，坚持保障职业学校及企业中师资人员的素质质量，坚持制度化职业教育研究与劳动市场研究以及职业教育咨询。
二是坚持分工负责。明确联邦政府外交部、联邦教育与研究部、联邦经济与能源部、联邦劳动与社会事务部、联邦农业与食品部等主要部门在职业教育国际合作的重点任务。联邦各部门基于教育、经济、劳动市场、发展援助、文化、社会及对外政策各领域的政策目标选择合作伙伴国家，各部门在其职责范围内确定其国际合作的优先对象国。联邦教研部负责协调联邦政府内部部门间协作，牵头组织并召集圆桌会议，通过与重要的社会伙伴及行业协会系统的协作，协调德国各主体间在相关对象国的合作措施。该部同时作为外国政府教育部门的联络伙伴，协商总体教育政策范围内的职业教育合作，并通过联邦职教所具体实施的职业教育国际推广计划以及职业教育国际化资助倡议，支持德教育机构在国外开展职业教育服务，同时促进国际职业教育研究。
三是强化协调协作。加强联邦政府各部门间以及政府与各国际合作行动主体，以及德国驻外机构及国际机构间的协调协作。积极吸纳德国国家及非国家行为主体，如各州、行业协会、社会伙伴与民间组织主体以及教育机构系统参与战略性措施。坚持伙伴国家自主负责适应未来要求建立可持续的职业教育这一原则基础上，支持对象国建立有效运行的职业教育框架条件，国家机构、企业和经济界联合组织以及社会伙伴共同推进职业教育发展。
三 建立完善协调协作机制
一是建立职业教育国际合作圆桌会议机制。圆桌会议作为协调职业教育国际合作的信息和协调平台，促进跨部门协作。圆桌会议成员单位包括各部门、职业教育国际合作的主要组织、职业教育体系的支柱性组织（德国雇主协会联邦联合会、德国工会联盟以及联邦职业教育所）、各州文教部长联席会、各州经济部长联席会以及教育机构。联邦政府职业教育国际合作办公室（GOVET）作为圆桌会议的日常工作机构，办公室设在联邦职业教育所。
二是加强职业教育国际合作信息服务。联邦政府职业教育国际合作办公室作为德国职业教育国际合作的中心联络机构，负责为国内外职业教育国际合作主体及有意合作者提供信息咨询服务。收集并传播国际合作各主体的合作信息。开展研究分析有关对象国国情及职业教育体系，以及开展相关主题的专门研究。联邦教研部负责保障该办公室运行经费，教研部、外交部、经济合作与发展部提供人员支持。
三是制定实施国别战略。针对重点国家制定国别战略，确定共同工作基础，加大各部门间协调力度，明确协调方式、合作模式、吸纳国家及非国家主体参与以及共同的内容和分工等。
四是在德国驻外外交机构中建立圆桌会议机制。将德国驻合作对象国的使领馆及国外德国商会作为职业教育合作的第一联络伙伴，支持在驻外机构中建立相应圆桌会议机制，协调德国职业教育合作主体行动，开展信息经验交流。国外德国商会负责推进职业教育合作与德国和当地经济发展利益结合。
五是开展德国职业教育国际合作评估。定期对德国职业教育国际合作开展独立的评估。
资料来源：由驻德使馆教育处供稿。
参考资料：
BMBF. Strategie der Bundesregierung zur internationalen Berufsbildungszusammenarbeit. https://www.bmbf.de/files/137_19_Strategie_Bundesregierung.pdf , 22.05.2019
