德国黑森州教育科学工会(GEW)副主席韦德瓦尔德（Maike Wiedwald）近日表示，德国高校预算严重不足，流行用编外教师（Lehrbeauftragte）代替全职固定教师，仅黑森州高校就短缺近4000个全职岗位。此举非常短视，将严重影响高校的教学和辅导质量。
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根据德联邦统计局的信息，黑森州高校的师生比在十年前已超过全德平均水平，近年来更是节节升高。2016年秋季学期，该州高校共雇佣了5744名编外教师，创该州历史高位记录，其中卡塞尔大学有869名编外教师，占教师总数逾20%，法兰克福应用科技大学的编外教师占教师总数的40%。
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德国高校编外教师一般每学期聘用一次，身份为兼职（独立工作者，Selbständige），实际工资处于高校教职工平均工资水平之下，且只能在学期末拿到课时费。编外教师一般没有办公室，备课和批改作业均无报酬，因病缺课也无法得到相应补偿，教学积极性很受影响。
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黑森州教育工会新闻发言人表示，高校必须发起一场质量战役，让更多的教学人员获得长期工作合同，教学必须再次作为高校的首要任务受到重视。鉴于德国各州的实际财政状况，预计改善高校师资队伍结构难度较大。
资料来源：
文字来源：中国驻法兰克福总领事馆教育组，《德国教育动态信息》2017年第5期
作者：修春民
参考资料：
https://bildungsklick.de/hochschule-und-forschung/meldung/rund-4000-stellen-fehlen-an-hessischen-hochschulen/
