4月27日，德国大学校长联席会（HRK）第30届成员大会召开。会议认为，德国现行《联邦教育资助法》（以下简称《资助法》）的资助措施不能适应当前大学生群体的需求，亟需从根本上进行改革。大会做出决议，呼吁从以下五个方面对《资助法》进行修订。
往届德国大学校长联席会 © fau.de
一是提高对受助者家庭收入及财产的限额，扩大资助人群范围。1972年60.6万名注册大学生中有27万人获得国家提供的助贷学金，占比44.6%，2019年这一比例仅为12%。在目标值的设定上应以50年前该法律刚出台时的资助比例为基准。
二是适应学生群体生活现状多样复杂性，扩大资助时限规定在与学制挂钩基础上的灵活性。据统计，2019年仅33.6%的大学生能按照学制规定，即在常规就读时间内完成学业，其余学生（约77%）需要比常规学制多花费一年时间。《资助法》应考虑这一现实情况，将资助时限在学制规定的就读时间之外再延长两个学期。
三是取消年龄限制。按照目前规定，国家助贷学金受助对象的年龄不能超过30岁，硕士研究生可放宽至35岁。要更好地响应终身学习的社会要求，适应教育与职业道路的变化，以及专业人才需求的扩大，有必要取消受助者的年龄上限。此外，未来还应考虑将预备课程/学期和高校的继续教育课程纳入资助范围。
四是开放对非全日制大学生的国家资助。针对出于各种原因（如慢性疾病、家庭负担、参与社会及高校政治活动等）而不得不选择非全日制就读方式的人群，考虑在全额资助模式之外引入灵活的部分资助方式。
五是针对全国性的突发情况，增补紧急救助条款。此条款使正常情况下未享受国家助贷学金的大学生在特殊时期也能切实迅速地获得帮助，不至因经济条件窘迫而辍学。
德国《联邦教育资助法》1971年9月1日出台，其主要内容是向家庭收入较低的学生提供助贷学金。它坚持人才为本、教育为先的理念，从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会，促进了德国教育事业的发展。迄今为止，该部法律已历经26次修订，不仅提高了助贷学金额度，而且不断扩大其覆盖面，由全额助学金、全额贷学金发展至助贷结合的模式。
资料来源：
由驻德国使馆教育处供稿，作者刘靓。
参考资料：
1. HRK-Mitgliederversammlung fordert grundlegende BAföG-Reform. Bundesweit Presse- meldung Hochschulrektorenkonferenz. (2021-04-28) [2021-04-29]. https://bildungsklick.de/hochschule-und-forschung/detail/hrk-mitgliederversammlung-fordert-grundlegende-bafoeg-reform.
2. Anforderungen an eine Weiterentwicklung des Bundesausbildungsförderungsgesetzes (BaföG) [EB/OL]. Entschließung der 30. Mitgliederversammlung der HRK am 27. April 2021. Videokonferenz. [2021-04-29]. https://www.hrk.de/fileadmin/redaktion/hrk/02-Dokumente/02-01-Beschluesse/2021-04-27_HRK-MV-Entschliessung_BAfoeG.pdf.
封面图片：
https://www.fau.de/2013/05/news/panorama/hochschulrektorenkonferenz-tagt-an-der-fau/
