3月9日，德国科研与创新专家委员会向联邦教研部提交了《德国科研、创新与技术能力评估报告2022》。该委员会由不超过六位在创新研究领域享有国际声誉的专家组成，自2008年起每年对德国的科研创新现状做出评估，并提出年度工作重点及行动建议，作为政府制定目标导向的科研与创新战略的支撑。今年的报告包括以下三个部分。
第一部分主要介绍当前的发展和挑战。专家委员会指出，为了全面发展科研和创新战略，未来对此的预算应达到GDP的3.5%。德国为实现气候目标，必须发展二氧化碳减排技术并进行市场推广。德国在数字化技术发展领域已明显落后，应进一步促进数字化基础设施建设和信息安全，重点推进数字政务。通过教育质量提升，强化MINT（数学、信息学、自然科学、技术）能力。通过合适的资助措施，提升科研与创新活动的参与性。应将合理的系统性科研和创新政策措施评价融入政府的决策建议构架中。
第二部分为2022年度核心任务领域。一是核心技术和技术自主性。通过全球对比，报告认为德国在制造技术、生物和生命科学领域具有领先地位，而在数字技术领域整体落后，强烈依赖于来自中国的进口；专家建议以更清晰的指标定义核心技术、进行持续监测和分析预测、联邦政府应建立独立的第三方咨询委员会，为政府提供实时的行动建议、在基础研究和应用研究领域尽早引导资助试点项目、德国与欧盟共同推进、强化核心技术的自主性。二是可持续发展道路上的个人机动交通。通过合适的措施，尽快实现提高二氧化碳排放价格、从根本上改变税费体系、通过可更新电能资源建设提高碳中和电的供应、发展中性电池、至2025年取消电动汽车的购车优惠、立即取消混动汽车的购车优惠、通过与燃油税合理结合的方式实现二氧化碳排放收费、发展自动驾驶和共享出行。三是平台经济创新。加快推进公共领域信息政策和开放数据战略，开发合适的数字化法律标准，建立欧盟统一的平台准则。四是卫生健康领域的数字化变革，加快发展推进卫生健康系统数字化战略，尽可能减少对健康数据学术应用的行政干预，鼓励支持远程医疗，健全数字化服务商准入和监测。
第三部分介绍了衡量科研创新体系动态和能力的八个指标体系，包括教育和质量、科研和发展、经济创新行为、科研创新资助、企业创建、专利、专业期刊论文发表及生产力、附加值和就业。
资料来源：
由驻德使馆教育处供稿
1. Jahresgutachten zu Forschung, Innovation und technologischer Leistungsfähigkeit
Deutschlands 2022 [EB/OL]. [2022-02-23]. https://www.e-fi.de/publikationen/gutachten.
